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銀保監會重磅發聲,抑制資金過度流向地產,對信托提五大要求

券商中國 2019-07-06 13:33:53

本周,加強地產信托業務調控的政策消息牽動著信托行業和房地產領域的神經,監管部門剛剛也做出了最新回應。

7月6日,銀保監會相關負責人在接受券商中國記者采訪時表示,針對近期部分房地產信托業務增速過快、增量過大的信托公司,近日銀保監會開展了約談警示。要求這些信托公司增強大局意識,嚴格落實“房住不炒”的總要求,嚴格執行房地產市場調控政策和現行房地產信托監管要求。要求提高風險管控水平,確保業務規模及復雜程度與自身資本實力、資產管理水平、風險防控能力相匹配。 

“今后,銀保監會將會對信托公司的警示指導作為一項常態化工作,根據房地產市場發展變化情況,及時開展政策吹風,推動信托公司沿著正確軌道穩健發展。”銀保監會上述負責人稱。

前五個月房地產信托業務快速增長 

券商中國記者從信托業內人士了解到,房地產信托業務是不少信托公司去年以來業務發力的大頭,部分信托公司勢頭強勁,在當前“房住不炒”、確保房地產市場平穩健康發展的政策背景下,加強地產信托業務調控實則多少也在市場預料之中。

數據顯示,截至2019年5月末,房地產信托資產余額3.15萬億元,占全部信托資產余額14.00%;較年初增加1665.97億元,同比增長15.15%。

“盡管15.15%的同比增速在歷史上并不算最高,但部分信托公司房地產信托業務增長較快,部分房地產信托業務存在一定合規問題和風險隱患,引起了我們的高度重視。我們希望房地產信托業務能夠長期平穩發展,避免大起大落。“上述負責人稱。

該負責人表示,黨中央、國務院黨中央、國務院一直以來對房地產市場發展高度重視,要求堅持‘房子是用來住的、不是用來炒的’根本定位,‘一城一策、因城施策’開展調控,確保房地產市場平穩健康發展。銀保監會堅決貫徹落關于房地產市場調控的各項決策部署,加強對銀行保險機構執行房地產宏觀調控政策的監督檢查力度,有效防控房地產領域風險。

銀保監會對信托公司重點提出5點要求 

實際上,在此次監管部門對個別信托公司的房地產信托業務進行風險警示之前,房地產信托行業已經出現融資收緊的苗頭,這主要源于銀保監會發布《關于開展“鞏固治亂象成果,促進合規建設”工作的通知》(銀保監發〔2019〕23號)后,信托公司的自我調整。

今年5月,銀保監會發布23號文,要求加大對違反房地產行業政策的各種亂象行為檢查處罰力度,其中對信托領域各種業務違規行為都提出了明確禁止性要求,要求鞏固前期亂象整治成果,防止亂象反彈回潮。

房地產依然是23號文重點“被照顧”的行業,在“宏觀調控政策執行”方面的表述中,明確提出重點檢查信托公司是否存在以下違規行為:

一是向“四證”不全、開發商或其控股股東資質不達標、資本金未足額到位的房地產開發項目直接提供融資;

二是通過股權投資、股東借款、股權投資、債權認購劣后、應收賬款、特定資產收益權等方式變相提供融資;

三是直接或變相為房地產企業繳交土地出讓價款提供融資,直接或變相為房地產企業發放流動資金貸款等。

“23號文下發之后,社會反映正面良好,特別是引起了信托機構的重視,對于規范整治房地產金融市場亂象、抑制資金過度流向房地產企業起到了很好的引領作用。”銀保監會相關負責人稱。

券商中國記者了解到,為進一步細化落實23號文的各項要求,加強房地產信托領域風險防控,在前期充分調研分析的基礎上,針對近期部分房地產信托業務增速過快、增量過大的信托公司,近日銀保監會開展了約談警示。

銀保監會相關負責人透露,在對個別信托公司的約談警示中,重點提出了以下幾點要求:

1、要求這些信托公司增強大局意識,嚴格落實“房住不炒”的總要求,嚴格執行房地產市場調控政策和現行房地產信托監管要求。

2、要求提高風險管控水平,確保業務規模及復雜程度與自身資本實力、資產管理水平、風險防控能力相匹配。

3、要求提高合規意識,加強合規建設,確保房地產信托業務穩健發展。

4、要求控制業務增速,將房地產信托業務增量和增速控制在合理水平。

5、要求提升受托管理能力,積極優化房地產信托服務方式,為房地產企業提供專業化、特色化金融服務。

“這些措施要求,有助于遏制當前房地產信托業務過快增長的態勢,有助于推動信托公司回歸本源、優化結構、有效轉型,促進房地產市場的平穩健康發展。”該負責人稱。

將對信托公司的警示指導作為常態化工作 

加強地產信托業務調控備受市場關注,不少業內人士指出,該政策將在未來一段時間內對信托行業和房地產領域都會造成較大影響。對于一些高度倚重房地產信托業務的信托公司來說,下半年的業績壓力會相對較大;而對于房地產領域,市場普遍預期房企融資環境進一步收緊,資金面壓力增加。

“房地產信托業務是去年以來不少信托公司發力的大頭,這個政策對這些公司來說影響還是比較大的。至于房地產領域,實際上不僅是房地產信托融資在收緊,部分房企的其它融資渠道如公開市場融資、銀行信貸等也在收緊,這會調整市場對房地產行業的預期,房企分化會進一步加劇。”廣東一從事房地產融資人士對券商中國記者稱。

對于此次加強地產信托業務調控是否會對行業造成較大沖擊,銀保監會有關負責人認為,房地產信托業務規模占信托總資產的比重相對較小,此次是對個別信托公司進行風險提示,相信市場會根據自身發展定位,對行業前景做出科學的預期和判斷。

銀保監會相關負責人強調,此次對個別信托公司進行約談警示所做的窗口指導是分類施策,核心是要求信托公司提高風險管控水平,確保業務規模及復雜程度與自身資本實力、資產管理水平、風險防控能力相匹配。

該負責人還透露,今后,銀保監會將會對信托公司的警示指導作為一項常態化工作,根據房地產市場發展變化情況,及時開展政策吹風,推動信托公司沿著正確軌道穩健發展。

券商中國 孫璐璐(封面圖自攝圖網)

責編 楊詩涵

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