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成都的國際視野,究竟有多大?

每日經濟新聞 2019-11-14 22:46:45

企業的集聚能力,一定程度上影響著城市的集聚能力。一個具備國際視野的城市,需要更多具有國際視野與國際化能力的企業。

每經記者 余蕊均 程曉玲    每經編輯 劉艷美    

成都 本組圖片除署名外均由 每經記者 張建 攝

中方同意尼方在中國四川省成都市設立總領事館”“中方同意希方在四川省成都市設立總領館”。

一個月內,尼泊爾希臘相繼獲批在蓉設立領事機構,讓外界再度確信這座西部城市在國際合作中的重要地位。

作為衡量城市國際化程度的重要指標,領事機構設在哪里,頗為考究。

2016年底,時任以色列駐華大使馬騰在受訪時曾告訴《每日經濟新聞》記者,成都作為“西南之星”,不僅是一座現代化城市,在很多方面都處于領先地位,更擁有巨大的潛力。這是他堅持在成都開設總領館的原因。

在此之前的2014年,以色列駐成都總領館正式開館。

“當時,以色列在全球范圍內減少了一些外交機構,但仍然決定在四川增設總領事館,可見這里對以色列有多重要。”馬騰特別提到“一帶一路”。他認為,成都和西南地區將在其中扮演非常重要的角色,“我堅信這里未來的發展潛力”。

事實上,自1985年迎來首家外國領事機構以來,34年間,已有19個國家獲批在成都設立領事機構,尤其是2013年以來,越來越多的國家把成都作為在中國西部設領的首選之地

圖片來源:四川日報

對成都來說,拿下“領館第三城”的同時,城市競爭力也在急劇提升——

2007年,成都地區生產總值首次超過3000億元,比上年增長15.3%,創下1994年以來的最高增幅;到了2014年,成都GDP首次突破萬億大關;今年前三季度,成都以8.1%的GDP增速,領跑“萬億俱樂部”城市。

不只是經濟實力。當全球人才對城市宜居的要求與日俱增,以“休閑之都”聞名的成都,吸引著一大批渴望平衡工作與生活的年輕人涌入。據統計,成都實際管理人口已超過2100萬人,“人才新政”實施以來,累計吸引31.2萬本科及以上學歷青年人才落戶。

如此種種,支撐著成都調整自己的視野,開始“跳出成都看成都”。一個小細節是,近年來,無論大會小會,“國際視野”總是被頻頻提及。

問題是,這種視野,究竟有多大?

改變格局

成都不是沒有過“小富即滿”的盆地意識。

2000多年前,李冰父子興建都江堰水利工程,引岷江之水澆灌成都平原,造就了“水旱從人,不知饑饉”的“天府之國”,這在農耕文明時期,賦予了成都自給自足的良好基礎。

而后,很長一段時間里,“四川第一”“西部第一”乃至“中西部第一”的名號,卻在一定程度上制約了這座城市站上更大的舞臺。

最近幾年,我們常常聽到各界評價,“成都發展很快”;還有人說,“休閑只是這座城市的表象,野心才是它的內核”。

是什么改變了成都?

今年是西部大開發20周年,成都無疑是西部大開發的受益者。如果把時間線再拉近,可以明顯看到一個節點。

2013年秋,“一帶一路”建設大幕開啟。不只是沿線國家積極參與,各地政府也開始想方設法“融入”。對于包括成都在內的西部城市而言,“一帶一路”建設,讓大家看到了后發趕超的機會。

“成都位于‘一帶一路’和長江經濟帶交匯的重要節點,是距離歐洲最近的國家中心城市。隨著‘一帶一路’倡議和西向開放戰略的深入實施,成都和成渝城市群將承擔起支撐和引擎作用。”成都市商務局相關負責人如是說。

這并非自說自話。在今天舉行的“一帶一路”商協會對話與合作年會上,中國國際貿易學會會長、太和智庫高級研究員金旭就表示,雖然成都不是第一個開通中歐班列(蓉歐快鐵)的城市,但是“做得最好,做得最長”,他希望,在“一帶一路”大潮中,成都能夠繼續發揮引領作用,“就像永遠引領時尚那樣,把四川、中國的形象,推向世界”。

成都國際鐵路港

事實上,在成都內部,還有這樣一個說法。成都未來發展最大的外部變量,就是“一帶一路”和西部開發開放,引領成都由內陸腹地躍升為開放前沿。

換句話說,融入“一帶一路”,不僅勢在必行,更要走深走實。今年9月,成都發布《融入“一帶一路”建設三年行動計劃(2019-2021年)》,對通道建設、開放型經濟發展以及國際交往能力等,都提出了更為明確的策略。

打造樞紐

1987年9月12日,成都開出首條國際航線,跨越珠穆朗瑪峰,抵達尼泊爾首都加德滿都。

目前,據當地媒體報道,成都正在推進直通希臘的空中通道建設,有望在明年內開通直飛雅典航班。

愈發成熟的航空網絡,讓這座內陸城市開始謀劃更為宏大的目標——國際門戶樞紐

數據顯示,成都國際(地區)航線已達到122條,繼續領跑中西部地區的同時,也成功連接五大洲,可以直飛法蘭克福、巴黎、洛杉磯、紐約、莫斯科、悉尼、亞的斯亞貝巴等全球多個重要節點城市。

要知道,從1987年到2013年,成都國際(地區)航線從1增加到70,用了足足26年;而最近這6年時間,成都就加密52條航線,力度是真不小。并且,天府國際機場建成投運后,成都的國際通達、洲際中轉、國內聯通能力,有望進一步提升。

天府國際機場模型

走出“蜀道難”困境,是站上開放前沿的成都必須解開的題。

事實上,“一帶一路”建設,不僅需要基礎設施互聯互通,也需要機制和人文互聯互通。前者是“硬聯通”,后者為“軟聯通”,二者共同發力,才能促進互聯互通走深走實。

正如瑞士商會西南區代表多米尼克·史提芬·維莫所言,機場、高鐵、高速公路網絡的完善,可以很好地幫助成都與其他城市建立聯系,能夠給企業帶來巨大潛力和機會,“同時我們也要讓外國公司真正了解‘一帶一路’,把握機會,才能發展自己”。

這正是本次“一帶一路”商協會對話與合作年會的目的。

這場由《每日經濟新聞》主辦,歐盟中國聯合創新中心、太和智庫及保合安全聯合主辦的年會活動,匯聚來自德國、法國、意大利等近20國的嘉賓、100余家商協會和企業代表,為“一帶一路”沿線國家提供了一個深化互信與交流合作的平臺。

上海合作組織前秘書長、太和智庫高級學者拉希德·阿利莫夫在年會上表示,“一帶一路”其實代表著在各國之間建立的成百上千座友誼的橋梁,不管“一帶一路”在哪里經過,就有一座橋在哪里留下。

成都,在留下。

“我們誠摯地邀請各國的商協會、國際組織和企業,把更多國際合作的信息帶到成都,把更多的優質的國際合作項目放到成都,讓更多的國際合作成果在這里生根發芽、結出碩果。”成都市相關負責人如是說。

“一帶一路”商協會對話與合作年會現場 

開放合作

毫無疑問,“一帶一路”極大強化了成都在國家開放全局中的門戶地位和樞紐功能。

有數據顯示,以成都為樞紐的國際通道,串聯起西部12省(區市)的4億人口和泛歐泛亞的44億人口。廣袤的腹地與廣闊的市場,極大提升了來自企業層面的活力。

一個例子是,日前舉行的第二屆進博會,吸引到超過1500家成都企業報名參加,這種大規模地“走出去”采購全球商品,此前并不多見。用成都市商務局相關負責人的話說,這是基于城市開放的姿態,居民生活的需求以及城市產業發展的需要。

外貿數據或許更能直觀反映市場活躍度。

據統計,今年1~10月,成都外貿進出口總值實現4736.1億元,同比增長18.9%,高于同期2.4%的全國進出口整體增幅。

成都海關分析認為,成都與“一帶一路”沿線國家和地區的貿易合作潛力正在持續釋放,成為拉動成都外貿發展的新動力。

正如比利時前駐華大使、終身榮譽大使、歐盟中國聯合創新中心聯合發起人帕特里克·奈斯在今天的年會上所言,成都不僅是非常重要的樞紐城市,也有著明確的經濟態勢,“非常適合擁抱全球的合作”。

成都“中國-歐洲中心”

當然,開放的城市,不吝于表達自己“有什么,缺什么”,這也是為什么成都現在非常流行一個詞——機會清單。

今年3月,成都面向全球發布首批“城市機會清單”,覆蓋實體經濟、公園城市、創新創業等10個應用場景以及7大類450條供需信息。

彼時,當地媒體評價稱,“從生產生活到城市治理,成都做到了以清單方式將成都發展進程向公眾公布,歡迎所有人參與城市發展”。

此后,“城市機會清單”持續更新、發布,意在主動釋放城市公共資源要素,讓更多企業準確、及時掌握城市發展機會、參與城市發展。

在今天的年會現場,“一帶一路”國際合作機會清單正式發布,囊括“蓉易投”海內外資本赴蓉投資溝通交流平臺、天府智媒體城、墨西哥商會中墨跨境貿易及投資合作等首批15個項目。

以“蓉易投”為例,就是要充分依托每日經濟新聞的媒體優勢,高效聚集資本、項目、科技、人才、數據等要素資源,面向企業、投資機構、上市公司、創新孵化載體,提供項目交流展示、優質項目對接、投融資信息資訊、投融資對接服務,讓“項目容易找資本,資本容易找項目,優秀創意容易找資本找項目”。

企業的集聚能力,一定程度上影響著城市的集聚能力。一個具備國際視野的城市,需要更多具有國際視野與國際化能力的企業。

唯有以開放的大視野,才能構建發展的大格局。

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